La Cámara de Diputados de Argentina debería comenzar a tratar la ley de prevención de la ludopatía y apuestas online, que busca debatir y presentar nuevas medidas para prevenir el juego patológico a partir del crecimiento de la actividad, sobre todo en menores. A las 12 es la hora en la que los integrantes de la Cámara Baja se reunirán para, si hay quórum, tratar uno o dos proyectos cuyo dictamen -el de mayoría- salió en medio de un escándalo porque el lobby de las empresas participantes es fuerte a partir de algunos puntos que, visiblemente, van en contra del negocio.

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  Diputados debatirá la ley argentina de apuestas online y ludopatía

El principal y por el que las firmas presionan es la prohibición lisa y llana de la publicidad de las apuestas online. Se sabe, sin publicidad, se reduce la participación de los usuarios, con la consecuente e importante merma en las ganancias. La presidenta de la comisión de Prevención de Adicciones y Control del Narcotráfico, Mónica Frade, es quien encabeza la movida y denunció un fuerte lobby de las empresas de apuestas para que no se trate el proyecto.

En realidad, se trabaja en dos borradores: el primero que se someterá a votación lo impulsan Unión por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, Coalición Cívica, Frente de Izquierda, Unidos y una diputada de la UCR. Por su parte, el PRO, la UCR y La Libertad Avanza (sector de donde proviene el presidente Javier Milei) suscriben a otro proyecto que contiene menos regulación y restricciones, y obtuvo también dictamen, pero por la minoría.

El punto por el cual las empresas de apuestas online hacen lobby

El proyecto que recibió el dictamen de mayoría consta de 52 puntos, siendo el de la publicidad el que está en medio de una puja, porque no solo afecta a las salas de apuestas, sino a quienes se benefician -y en grande- por esos patrocinios, como los clubes e instituciones de fútbol. Si esta regulación se aprobara, por ejemplo, equipos como River Plate y Boca Juniors deberían dejar de recibir auspicios de salas de apuestas, cuyos logos hoy aparecen en sus camisetas, lo mismo que la Asociación del Fútbol Argentino, que le pone el nombre de una a su torneo más importante.

De la misma manera, influencers tendrían que dejar de promocionar esta actividad, lo mismo que los canales de televisión y medios en general. Hoy no hay espacio que no ofrezca publicidad en favor de esta actividad que abona millones a cambio.

Al respecto, aquí hay tres puntos del proyecto que generan esa controversia…

• Se prohíbe la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar en todas las plataformas y redes sociales a través de Internet, las tecnologías de la información y la comunicación, la comunicación audiovisual, la publicidad exterior, la cartelería en la vía pública o en espacios privados de uso público, medios de difusión gráfica, radiales, televisivos, emplazamiento del producto, podcast o cualquier otro medio de comunicación actual o que surja en el futuro.
• Se prohíbe los bonos de bienvenida de juegos de azar y apuestas en línea, como el auspicio de equipos deportivos o deportistas en forma individual, utilizar su marca o denominación comercial para identificar a una instalación deportiva, estadios, academias deportivas, centros recreativos, espacios públicos, centros de entrenamiento, la promoción de pronósticos deportivos y la colocación de cartelería fija o digital en los campos de juego y estadios. También prohíbe su difusión en festivales o recitales artísticos o musicales y eventos culturales en general.
• Se prohíbe la publicidad indirecta o encubierta a través de influencers, de programas infomerciales y/o la publicación onerosa o no, de testimonios de deportistas, personajes famosos, figuras de relevancia pública o personajes de ficción.

En algo que sí se está de acuerdo es en la prevención y asistencia de la ludopatía en adultos y, sobre todo, menores y adolescentes, ya que se considera a las apuestas online una verdadera epidemia que afecta a los adolescentes y jóvenes en edad escolar, quienes desde los 13 años comienzan a intervenir en este mundo. Para eso se pedirá a los operadores que, mediante mecanismos, herramientas y filtros se garantice la imposibilidad de acceso de menores de 18 años. Además, el proyecto prevé un mecanismo de validación de identidad y edad del usuario para el uso de billeteras virtuales, que será igual al caso anterior.

A River y Boca los auspicia una casa de apuestas online.

El proyecto es generado por el auge mayúsculo de la actividad y su problemática en el país. Por ejemplo, una encuesta de la Cámara de Anunciantes revela que el 31% de los consultados nunca había apostado antes de que surgiera la posibilidad de hacerlo de manera online.

En cuanto a números, solo un ejemplo: en el primer semestre del 2023, a las arcas de la provincia de Buenos Aires entraron 90.000.000.000 (unos 90 millones de dólares) pesos, con un 13% de aumento de la recaudación a partir de este rubro de forma mensual. De ahí que a los gobiernos provinciales también les interesa que la actividad no desaparezca y pueda ser regulada regionalmente, y por eso machacan en que cada provincia debe generar su reglamentación en lugar de que exista una ley nacional.

Sin ir muy lejos, este lunes, la legislatura de la provincia de Tucumán sancionó la Ley de Prevención de la Ludopatía que regulará el juego online, bloqueará sitios de apuestas en escuelas y espacios de los tres poderes y creará un plan de prevención para el consumo problemático.