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La Cámara de Diputados de Argentina tuvo este miércoles una larga sesión en la que debatió y dio media sanción a la Ley de Prevención de la Ludopatía y Regulación de Apuestas en línea. La medida busca restringir más que nada las publicidades de las casas de apuestas, sobre todo en el plano virtual. Además, se espera que haya un mayor control sobre el uso que hacen los menores de dichas plataformas.
El proyecto fue diseñado e impulsado por diputados de la Coalición Cívica. Con el apoyo de Unión Por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, el Frente de Izquierda, Unidos y una diputada de la UCR, el proyecto consiguió 139 votos afirmativos, suficientes para su media sanción. Por otro lado, los diputados del PRO y de La Libertad Avanza decidieron abstenerse. Algunos manifestaron que la ley incurre en un «exceso de regulación». Ahora falta ver si el Senado también aprueba la normativa.
Uno de los puntos principales del proyecto es la prohibición del acceso de menores de 18 años a las plataformas de apuestas online, tanto de casino online como de apuestas deportivas. Para lograr el cumplimiento de la medida, esta plantea el establecimiento de la verificación biométrica de identidad y edad para el acceso a las plataformas. Los operadores deberán actualizar sus aplicaciones con tecnología que garantice la imposibilidad de acceso a menores.
Esto se da en medio de una problemática social en la que, según informes de distintos medios, el juego en adolescente ha subido muchísimo en los últimos años. Es por eso que los sitios deberán contar con Sistemas de Identidad Digital, que estarán conectados con el Registro Nacional de las Personas para validad la identidad de los usuarios.
Otro punto clave de la ley que recibió media sanción es la restricción en las publicidades y promociones de las casas de apuestas online. Este proyecto establece la prohibición de la publicidad, promoción y patrocinio de los juegos de azar en todas las plataformas y redes sociales. Esta restricción alcanza a todos los medios de comunicación y espacios públicos en general. También prohíbe la publicidad a través de influencers, deportistas, personajes famosos y figuras públicas.
En el mismo sentido, también se prohíben los auspicios de casas de apuestas en el ámbito deportivo. Esto es algo que se da mucho hoy en día en los equipos de fútbol. Sin ir más lejos, los equipos más grandes del fútbol argentino e incluso hasta la misma Asociación del Fútbol Argentino tienen contratos con auspiciantes que son casas de apuestas online. Sumado a esto, los dirigentes de clubes que tengan relación con las casas de apuestas no podrán integrar listas para presentarse a lecciones.
Otra modificación que entraría dentro de esta nueva reglamentación es la regulación de los medios de pago. Básicamente, el principal cambio se da en que no se aceptarán más tarjetas de crédito. Los usuarios deberán utilizar tarjetas de débito bancarias. Las mismas estarán sujetas a un límite diario equivalente al máximo de extracción que establezca la entidad bancaria para sus cajeros automáticos. Los usuarios también podrán utilizar billeteras electrónicas, pero usando solamente fondos disponibles en cuenta y con un límite diario.
Con el fin de que estas nuevas normativas se cumplan, la ley establece mayores penas para los titulares de las casas de apuestas que la incumplan. Las penas por el incumplimiento se incrementarían a un rango que va de 3 a 10 años de cárcel. Además, si las infracciones estuvieran dirigidas a menores de dieciocho años, las penas se incrementarían todavía más. En todos los casos también se aplicaría una inhabilitación absoluta a continuar operando y una multa que vaya de dos a cinco veces el lucro obtenido.
Por último, también se prevé un apartado sobre jornadas educativas para concientizar en las escuelas y centros de formación. También se contempla una capacitación docente para que los profesionales de la educación sepan cómo tratar esta problemática que afecta a los más jóvenes.
En principio, el poker no debería verse muy afectado por esta medida. El alcance que podría tener es que las casas de apuestas que también ofrecen poker entre sus juegos no podrían publicitarse y deberían adaptarse a todas las modificaciones. De todos modos, este tipo de legislaciones están más apuntadas a las apuestas deportivas y los juegos de slots en casinos online.
Recientemente, el poker fue declarado como deporte mental por la World Poker Federation. Sería necesario, para evitar posibles confusiones a futuro, que la legislación argentina también lo contemple de esa manera. Si el poker fuera reconocido como deporte mental por la ley argentina, podría comenzar a practicarse por fuera de este tipo de plataformas y quedaría definitivamente fuera del alcance de estas normativas.